自从2015年的十八届五中全会正式提出“实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享”，我国大数据的应用在政策的支持和引导下发展迅速，已经由最初的无序生长进入生态链的建设阶段。但是由于这个产业在国际上也属于新兴事物，很多行业标准未统一，相关法律也不够健全，整个行业的发展面临着不少变数。大数据产业未来发展前景如何？数据供应和信息服务又有哪些发展趋势？针对这些问题，中国经济时报新闻洞察版特邀业内专家、行业权威人士为读者进行解读。本次策划分上下两期，分别聚集大数据行业发展情况和数据供应的行业状况，本期为此次策划的下篇，敬请关注。
在大数据时代背景下，信息服务行业正发生着重大转型，随着提供信息服务的主体趋于多元化，信息服务的品质成为海量数据信息下各方所追求的核心价值。
业内人士认为，为了给用户带来更多安全可靠的数据信息资源，信息服务企业、智库机构、政府部门应当利用平台、技术、政策等优势，积极主动探索更加先进高效的管理技术，完善信息互通、提升信息品质，促进信息服务业健康发展。
随着信息量的扩张以及信息获取渠道的延展，信息服务业既拥有广阔的发展机遇，又面临着严峻的调整。
谈及目前我国信息数据服务行业的发展现状，安邦咨询公司（以下简称安邦）创始合伙人、首席研究员陈功对中国经济时报记者表示，目前信息数据服务行业正处于增长爆发期，与政策的配合较好。但是，大数据的应用看似情况乐观，但今后可能未必如此。因为凡是可以用技术手段处理的系统，都是低端化作业流程，门槛较低，发展前景未必如想象中好。在人工智能背景下，未来越来越多的工作可以用机器大规模制造和实现，从而替代传统人工。
尽管如此，信息科技发展的脚步也不会停滞不前。陈功认为，这要求信息服务机构紧跟技术进步的脚步。“这种跟进，说起来容易，但做起来很难。”
“信息数据服务实际上存在由分散到集中，再从集中到分散的规律。”陈功认为，今后从事信息数据服务业的大机构是有风险的，因为它是在集中的趋势下产生的，也会在分散的趋势下烟消云散。相反，一些小机构可能有机会在某些专精领域做得更好。
随着现代科技的发展，信息服务渠道日趋多样化，各类渠道层成为信息服务的中间枢纽。
国务院发展研究中心信息中心研究员李广乾在接受中国经济时报记者采访时表示，例如国研网、中金网等提供智库研究、市场咨询相关内容的平台，在国家建设高端智库、打造多层次智库体系的背景下，对于促进整个社会信息交流、及时反映各行各业的有价值内容而言，具有重要意义，并应大力发展。“促进信息资源交流、促进行业信息互通对于推动高端智库发展建设至关重要，这也是国务院发展研究中心下一步信息化建设的重要方面之一。”李广乾说。
此外，中国知网作为国内最大的中文信息知识服务提供商被大家熟知，目前，知网在文献数据检索市场中的领先地位毋庸Kaiyun 开云置疑。“但是知网版权怎么分？谁有权利使用作者的论文？这些问题在现阶段引发广泛热议。”李广乾表示，未来，相关版权问题应当更多地从促进科学发展、鼓励民众使用的角度考量。
李广乾表示，近年来，基于自媒体平台提供信息服务的形式呈现爆发式发展，成为信息服务业的新生力量。诸如微博与微信提供的自媒体平台所涉及的版权问题在所难免，在提供信息服务的同时应当完善版权问题的应对之策。
信息服务业的发展，必须要面对信息环境的改变。陈功认为，互联网社会带来的冲击，尤其是负面的东西，是信息服务业所面临的重大挑战。
他表示，目前网络上90%的信息存在瑕疵，这个比例要比人们意识到的高得多。“网络上还有60%的信息存在误导，而30%的信息是虚假或错误的。这就是信息社会的现实。”所以，目前信息服务业发展最大的制约不在于获得信息，而在于如何辨识信息的真实。“真假都大成问题，还谈什么服务？”因此，陈功认为，信息服务业的一个重大挑战就是Kaiyun 开云信息真实。国际上很多信息服务商都试图用人工智能来解决问题，不仅很大，而且成效轻微。
此外，陈功还表示，信息数据服务行业可能会面临法律的重大挑战。“现在‘自由体操’很多，今后会日趋规范，各国政府一定会用法律来进行强约束。”
谈及未来信息服务业发展趋势，李广乾表示，2015年在英国经济学人集团调研的经历让他印象深刻。彼时，经济学人集团依托庞大的数据库，部分报告已由机器代替人工采写。而这仅仅是人工智能替代传统人工的一方面应用。经过多次调研，李广乾判断，人工智能技术的应用对未来信息服务业发展将产生正面或负面冲击。
服务主体的信息获取渠道、集中整合方式以及处理策略存在显著差异，信息的共享能够促进各服务主体的联系，并为各服务主体提供更有实用价值的信息原料。这其中，政府部门的推动作用也至关重要。
李广乾认为，政府信息公开和政府数据开放，对信息服务行业也将产生较大影响。以往国家层面推进政府信息公开，主要是要求政府把政策法规文本、政策制定过程向社会公开。这是传统的从信息层面的公开。而目前所推进的政府数据开放，则是指将政府在行政过程中所采集形成的各类基础数据以可机读和数据库的形式向社会提供。
“这些数据对于信息的开发利用而言是重要的基础来源，是最有价值的内容。因此，可以预见政府数据开放对信息服务市场的发展会带来巨大推动作用。”李广乾说。
此外，陈功认为，目前信息数据服务行业已经开始逼近集中化阶段，基于流量的竞争，以及受到品质、技术和成本等因素的影响，大体看来，垄断是一个基本趋势，由分散开始，由集中结束，等待技术的再创造。未来精细化或将是信息服务产业的一个重要方向，专精于某个方面和某个方向，这是信息服务的趋势。陈功介绍，安邦成立了专门的信息“打假”小组，目前成效已逐渐显现。
“这也是确保安邦咨询所提供的信息服务品质的关键。我们认为，这种信息打假，实际就是信息服务精细化发展的一种必然。辨识信息原本只是一个基础性信息分析工作，但在精细化方向而言，这就发展成为一个专门的服务门类了。”陈功说。
信息技术与互联网的飞速发展促使了海量数据的出现，而这些数据的应用改变了传统的生产方式，尤其是本来就以数据为基础的分析咨询行业，更是得到了极大的推动。
根据美国数据统计互联网公司Statista的统计，经济咨询服务(经济咨询公司)在美国的市场规模已超过300亿美元(近2000亿元人民币)。就中国目前的情况来看，有业内专家预测，信息咨询服务未来在中国也应该成为一个千亿元级别的产业，大数据技术将使该行业发生根本性的技术革命，前景不可估量。
信息咨询服务行业既是数据的提供者，也是数据的分析应用者，近距离接触此类企业将更有利于我们理解如何更好地应用数据来服Kaiyun 开云务社会。
安邦咨询公司（以下简称安邦）创始合伙人、首席研究员陈功是中国信息分析学科的权威专家。他在接受中国经济时报记者采访时表示，现在数字经济迅猛发展，数字浪潮汹涌澎湃，但数字只是信息的一种，而且是常见的一种。无论是数据的可视化，还是人工智能，实际上都是数据工具的运用。但是从信息分析的角度看，最后起决定作用的还是预测和分析。
安邦作为民间智库，其业务内容不仅是为政府、企业提供知识资源、数据等信息服务，更重要的是在这些数据的基础上作出战略预测，为公共政策及其建议服务。智库的核心资源毫无疑问是知识资产，尤其是专家资源，但缺乏信息资源和分析工具的专家体系在现代决策系统中是不可想象的。在数字经济时代，智库的发展必须紧跟大数据时代的新形势，以大数据支撑智库科学咨询研究，以科学咨询研究支撑科学决策，才能真正发挥好咨询公司的作用。安邦是如何使用这些数据的呢？
陈功介绍，安邦几十年来使用的研究方法中，最重要的就是信息方法，主要仰赖的是各种各样的信息工具，从简单的利用搜索引擎谷歌、百度等进行数据的收集，到建立数据库以及研发内容分析和关键词技术等。同时，在信息分析的框架上，对各种信息进行整合与再组合，追踪寻求新的逻辑动态。在这个基础上，找到一条可验证的事件曲线，进行准确与可靠的预测。
他将这个工作形象地比喻为猎人在森林中追踪猎物的过程，强调的是对信息的捕捉、判断和结果的可验证，以及最后是否逮到猎物，这些都是硬指标。“任何模型都是人的思想创造的，任何模型的运用都是数据创造的，这是摆正人与数据关系的关键。”陈功说。
安邦咨询公司成立于1993年，是国内从事宏观经济与战略决策研究的民间智库，一直专注于财经、公共政策和风险领域的信息研究和分析，在长达十数年的发展过程中，始终为社会提供中立、客观的研究分析成果及观点，赢得了政府以及众多国际企业和中国企业的信赖和支持。
陈功认为，这些成就来源于安邦对团队作用的高度重视。“研究实践证明，高度依赖个人的研究成果，无论从服务角度还是专业角度来看都不可靠。”他说，因为要从事一项追踪性的研究，持续时间可能很长，保持追踪几个月时间的情况很常见，而要确保研究结果的准确，确保结果可验证，一定需要一个团队。安邦的信息服务特点是团队式的，突出的是团队，这也是安邦咨询与一般研究机构的最大不同。
在他看来，这种团队式的研究，有两个极为重要的保障条件。一是信息的平台。安邦有自己开发的平台，可以交换信息和观点，发现信息变量，形成共识。同时能够实现记录和分享，形成团队合作的基础。二是研究秩序。安邦的研究活动必须要求积极参与讨论，不参与讨论的人基本都要被淘汰。没有参与和分享，团队研究根本无从谈起。
此外，陈功介绍，安邦对数据的分析应用有一个基本原则，就是开放，所采用的信息环境是开放的，只从开放信息中获得分析要素，研究成果也尽量保持开放。“只有在开放环境中一些假数据才会被察觉荒谬之处，不开放就发现不了其中的问题。因此，我们认为，开放是一种力量，所以我们大力支持开放的分析。”他说。
那么，如何做到让研究人员无私共享自己找来的数据资料呢？陈功表示，有很多方式推动研究人员共享自己的资料，首先，不愿意共享的研究人员，与公司研究文化格格不入，很难在安邦咨询存在下去，会自然淘汰。其次，共享平台上的记录是保存的，这是评估个人研究能力的证据。第三，分工与合作，必须有拿得出手的工作量。第四，数据与资料，往往由其他部门提供支持，这种支持也是开放的。
民间智库与政府智库相比，具有体制相对灵活，立场相对独立的优势。陈功认为，一家重要的智库，必然会参与公共政策，但对公共政策参与到什么程度，差异极大。这种差异，决定了一家智库的真实价值。如果一家智库，能够在“事前”参与，则表明这家智库具有极高的重要地位；如果一家智库，仅能够在“事后”参与，这家智库实际上与新闻单位的社会作用基本一样。
“安邦总是强调预测要可验证，原因在于安邦总是在‘事前’参与，强调的是公共政策形成过程中的参与，这是我们的基本态度。”他说。开云 开云体育官网开云 开云体育官网
