2018年3月5日，总理的《政府工作报告》中提出“一般工商业电价平均降低10%”的目标。
随后，国家发展改革委分4批出台了10项降价措施，包括推进区域电网和跨省跨区输电价格改革、临时性降低输配电价、降低电网企业增值税、扩大跨省跨区电力交易规模、降低重大水利工程建设基金、督促自备电厂承担社会责任、释放电量增量效益、取消电网企业部分垄断性服务收费项目等。
目前，从总体完成情况看，我国各省（市、区）均已基本完成一般工商业电价下降10%的目标，降费达821亿元以上。
从我国目前的电价组成看，降价空间有三：一是输配电价，二是发电企业的上网电价，三是政府性基金。
2018年一般工商业电价的最大降价空间来自电网企业和发电企业，尤其是前者。仅2017年，通过降费、降价和市场交易，国家电网公司总共降了737亿元。国家电网公司承担了降电价任务的80%左右。
政府性基金方面，2017年已有“两降低、两取消”：国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金的征收标准统一降低25%，取消城市公用事业附加和工业企业结构调整专项资金。
目前，除了上海、河北、海南和广东的深圳，全国大部分省（直辖市、自治区）的销售电价表的用电分类中均区分了四大类：居民生活用电、一般工商业及其他用电、大工业用电、农业生产用电。我国销售电价长期以来实行“企业补居民、城市补农村”的交叉补贴制度。
同时，一般工商业用电与大工业用电相比，在定价方式、价格水平上都有显著差异。大工业用电普遍采用“电度电价+基本电价”的两部制定价方式，而一般工商业用电则普遍采用“电度电价”的单一制定价方式。因而即使大工业用电摊销了基本电价后，一般工商业用电成本也明显高于大工业。
对于降低一般工商业电价，很多全国表委员均表示，降低一般工商业电价对降低企业成本、为企业减负有立竿见影的效果。电价关乎企业生产经营成本，降低电价是进一步深化改革释放红利之作。降低一般工商业电价主要涉及中小企业，涉及范围广，社会关注度高，是改善营商环境的重要举措，体现了政府对中小企业的重视和支持，为相关行业发展注入了政策红利，开云体育 开云官网让企业真切感受到了各级政府和价格主管部门真抓实干的决心。
降低企业用能成本，增强企业竞争力，是我国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段转变的必经之路，是积极应对国际竞争和避免落入中等收入陷阱的必然选择。实实在在降电价，是对实体经济的重大利好，对今后整个社会经济的发展起到了至关重要的作用。
2018年12月26日，国家发展改革委、国家能源局下发《关于请报送第四批增量配电业务改革试点项目的通知》（下称《通知》），要求各地尽快筛选符合条件的第四批增量配电业务改革试点项目，形成报告后于2019年1月20日前报送。
增量配电业务改革自2016年启动以来，国家发展改革委、国家能源局分三批在全国范围内批复了320个试点，基本实现地级以上城市全覆盖。
2016年12月，国家发展改革委、国家能源局确定了延庆智能配电网等105个项目为第一批增量配电业务改革试点项目，标志着配电业务改革进入实质性阶段。
2017年11月，上述两部委确定了秦皇岛经济技术开发区、大同装备制造产业园区等89个项目为第二批增量配电业务改革试点项目。
2018年4月，两部委确定沧东经济开发区等97个项目为第三批增量配电业务改革试点；同年7月，继续补充哈尔滨综合保税区增量配电业务试点等28个项目为第三批试点项目。
但从第一批试点推进情况看，进展缓慢，至2018年8月，真正开始运营的试点占比不足一成。2018年10月，两部委发布《发布关于增量配电业务改革第一批试点项目进展情况的通报》，指出试点项目进展总体缓慢的原因为，一些地方政府和电网企业在改革关键问题、关键环节上认识不到位，与中央改革精神存在偏差；有试点项目在供电区域划分、接入系统等环节受到电网企业阻挠等。因此，发改委还对试点推进缓慢地区进行了约谈。开云体育 开云官网
鉴于发现增量配电试点“落地难”，此次控制试点项目的质量，抓住了当前增量配电业务改革落地困难的关键症结，第四批试点开始“对症下药”。
在试点的面积和的规模上，国家发展改革委、国家能源局对第四批试点项目做出了量化，即“原则上供电面积在10平方公里以上，规划三年内年供电量达到1亿千瓦时以上，或电网规模在1亿元以上”。
在增量和存量的范畴界定上，《通知》提出，“尚未核准或备案的配电网项目属于增量配电业务范围”，以及“已获核准或备案、但在相关文件有效期内未开工建设的配电网项目均属于增量配电业务范围”。
在主体和项目业主的明确上，《通知》表现出对社会资本的支持——“不建议电网企业或当地地方政府平台控股试点项目”，并且，“已确定业主的试点项目可维持项目各方股比不变”。
尽管前三批增量配电试点进展不尽人意、暂付阙如，《通知》中的这些措施很大程度上传递出电改将提速的信号。基于此，2019年或有更多的存量配电网（含转供电）转制为增量配电网。以增量配电网改革作为契机，政府将对电力规划的最优性发挥更大的监管作用。只有充分发挥承上启下的配电网的作用，才能使得电力行业的全产业链条体现真实的能源价值。
2018年10月31日，世界银行正式发布《2019年营商环境报告》（下称《报告》）。
《报告》就11项商业环境领域量化指标对190个经济体的商业环境进行考察得出结果，中国营商环境全球排名由上年的第78位快速跃升至第46位，进入世界排名前50的经济体行列。其中，中国因在提高电力业务流程效率方面改革成效显著，在“获得电力”指数全球排名中位列第14名，与2017年相比提升84位，成为2017~2018年唯一位列《报告》十大最佳改革者名单的东亚及太平洋地区国家。
改革开放以来，我国优化营商环境的成绩显著。此次“获得电力”排名提升速度和得分提升速度，在营商环境评价体系的全部十个指标中均位居第一，标志着我国优化营商环境工作迈入新的阶段。
什么是“获得电力”指标？“获得电力”包括连接电网的手续、时间和成本，电力供应的可靠性以及电费的透明度，其便利程度对企业发展具有至关重要的影响。据了解，世界银行建立了包括开办企业、缴纳税款、获得信贷、办理施工许可证、获得电力、办理破产、跨境贸易、执行合同、保护少数者和财产登记以及营商环境便利度等11项内容的指标体系，对全球190个经济体的小企业运营客观环境进行评价，这套指标体系就是企业营商环境指标。从2010年起，世界银行营商环境小组把“获得电力”作为一级评价指标，成为评价测量各个经济体的营商环境便利程度的重要维度之一。
“水深则鱼悦，城强则贾兴。”国务院总理在给2018年11月2日在京举行的优化营商环境高级别国际研讨会贺信中表示，营商环境是企业生存发展的土壤。营商环境是城市发展的核心竞争力，优化营商环境，对标国际最高标准、最好水平，不断提升制度环境软实力，从而增强吸引力、创造力和竞争力，是建设卓越国际化大都市的非凡之举。
其中，提升“获得电力”指数，提升供电服务水平对优化营商环境起着至关重要的作用。不积跬步，无以至千里；不积小流,无以成江海。电力供应如周身血液、饭食能量，浇灌企业成长、服务民生根本、带动行业崛起、点亮万家灯火，助推着城市的发展壮大。
2018年初，为提升“获得电力”水平，国家能源局印发《用户“获得电力”优质服务情况重点综合监管工作方案》的通知，从政策监管方面予以大力扶持；国家电网公司在“第三届职工代表大会第三次会议暨2018年工作会议”上指出，要坚持压环节、缩时间、降造价、强监督，打赢优化营商环境攻坚战；南方电网公司发布《南方电网公司进一步提升供电服务水平优化电力营商环境的行动方案》，立志实现全网“获得电力”指标显著提升。
不仅如此，我国对新电网连接的应用程序进行了数字化升级。特别是在北京和上海，落实了国家一般工商业电价降价综合措施、清理规范电网和转供电环节收费工作、推广小微企业报装接电服务新模式等一系列措施，显著缩短获得新电力连接时间。
下一步，地方政府与电网企业应继续协同努力，积极总结推广“获得电力”优质服务行之有效的做法，进一步推进“获得电力”提升工作，持续优化用电营商环境，进一步加强制度建设，完善相关措施，建立长效机制，将取得的成果不断完善，力争进一步提升“获得电力”指数、提高城市竞争力。“获得电力”，幸福百姓，兴盛国邦，固本强基，从始至终。返回搜狐，查看更多
